對制定代理記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)標準
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2024-09-30 09:52:24
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內(nèi)容摘要:關于制定代理記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)標準的詳細解讀一、制定背景與意義1. 貫徹落實黨中央、國務院決策部署制定代理記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)標準是貫徹落實黨中...
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關于制定代理記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)標準的詳細解讀
一、制定背景與意義
1. 貫徹落實黨中央、國務院決策部署制定代理記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)標準是貫徹落實黨中央、國務院決策部署的具體行動。習近平總書記多次強調(diào)要嚴肅財經(jīng)紀律,并將財會監(jiān)督納入黨和國家監(jiān)督體系。2023年2月,中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》,明確提出要加強對代理記賬機構等中介機構執(zhí)業(yè)質(zhì)量的把控,完善內(nèi)部控制制度,建立內(nèi)部風險防控機制。
2. 健全代理記賬行業(yè)監(jiān)管機制隨著代理記賬行業(yè)的迅速發(fā)展,市場規(guī)模不斷擴大,執(zhí)業(yè)質(zhì)量參差不齊等問題逐漸顯現(xiàn)。目前,代理記賬行業(yè)管理的法律法規(guī)依據(jù)主要為會計法和《代理記賬管理辦法》。會計法為代理記賬資格行政審批提供了上位法依據(jù),而《代理記賬管理辦法》僅對代理記賬機構的資格申請、變更備案等進行原則性規(guī)定。因此,需要進一步規(guī)范代理記賬工作具體業(yè)務流程和質(zhì)量要求,與現(xiàn)有法律法規(guī)共同形成代理記賬行業(yè)管理的制度規(guī)范體系。
3. 提升代理記賬機構執(zhí)業(yè)質(zhì)量出臺行業(yè)統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)標準,有助于提高全行業(yè)的執(zhí)業(yè)規(guī)范水平,進一步提升會計信息質(zhì)量。這不僅能更好地發(fā)揮代理記賬機構在服務中小微企業(yè)發(fā)展中的專業(yè)支持作用,還能促進行業(yè)健康發(fā) 展。
二、主要內(nèi)容
1. 總則總則部分明確了制定依據(jù)和目的、適用范圍以及開展代理記賬業(yè)務的基本程序。這是確保代理記賬機構在提供服務時有一個明確的指導框架。
2. 業(yè)務承接業(yè)務承接部分主要規(guī)范代理記賬機構業(yè)務承接工作,包括了解委托人基本情況和簽訂代理記賬業(yè)務委托合同。這是確保代理記賬機構在承接業(yè)務時能夠全面了解客戶的需求和背景,從而提供更高質(zhì)量的服務。
3. 工作計劃工作計劃部分主要規(guī)范代理記賬機構編制、審核、調(diào)整工作計劃等工作。通過制定詳細的工作計劃,代理記賬機構可以更有效地管理和執(zhí)行代理記賬業(yè)務,確保服務質(zhì)量。
4. 資料交接資料交接部分主要規(guī)范代理記賬機構與委托人等有關單位的資料交接工作,包括初次接受委托、終止委托關系的交接與日常交接等。這有助于確保資料的完整性和安全性,避免因資料交接不當導致的問題。
5. 會計核算會計核算部分主要規(guī)范代理記賬機構會計核算工作。這是代理記賬機構的核心工作之一,確保會計核算的準確性和合規(guī)性對于提升服務質(zhì)量至關重要。
6. 質(zhì)量控制質(zhì)量控制部分主要規(guī)范代理記賬機構的質(zhì)量控制,包括崗位設置、工作委派、復核制度與內(nèi)容、信息溝通、投訴管理等內(nèi)容。通過建立健全的質(zhì)量控制機制,可以有效提升代理記賬機構的服務質(zhì)量和客戶滿意度。
7. 人員管理人員管理部分主要規(guī)范代理記賬機構從業(yè)人員資格條件和專業(yè)勝任能力、執(zhí)業(yè)過程中應遵循的基本原則、參加繼續(xù)教育及代理記賬機構在培養(yǎng)培訓等方面應承擔的責任等內(nèi)容。這是確保代理記賬機構從業(yè)人員具備必要的專業(yè)知識和技能,從而提供高質(zhì)量服務的基礎。
8. 檔案管理檔案管理部分主要規(guī)范代理記賬機構的檔案管理工作。良好的檔案管理有助于保護客戶的財務信息,確保在需要時能夠快速、準確地查閱相關資料。
9. 附則附則部分主要明確法律責任、施行日期等。這是確保代理記賬機構在提供服務時能夠遵守相關法律法規(guī),避免法律風險的重要內(nèi)容。
三、具體實施
1. 適用問題考慮到代理記賬機構數(shù)量大、規(guī)范化程度參差不齊的發(fā)展現(xiàn)狀,制定的執(zhí)業(yè)標準需要體現(xiàn)代理記賬業(yè)務的基本要求,既要讓大多數(shù)機構能夠得著,也要實現(xiàn)推動行業(yè)向專業(yè)性、規(guī)范性方向發(fā)展的目標。代理記賬行業(yè)協(xié)會可以根據(jù)執(zhí)業(yè)標準制定適用于協(xié)會會員的執(zhí)業(yè)指引或指南,報所在地方財政部門審核后施行。
2. 政策銜接鑒于現(xiàn)有法律法規(guī)已對會計核算、檔案管理、信息化建設等方面的會計工作進行了具體規(guī)定,為做好政策銜接,執(zhí)業(yè)標準僅對相關工作要求及法律責任進行了原則性規(guī)定。
3. 附錄為更好指導機構開展代理記賬業(yè)務,制定了《代理記賬業(yè)務委托合同(參考范例)》、《代理記賬業(yè)務工作計劃(參考范例)》、《資料交接手冊(參考范例)》、《原始憑證交接表(參考范例)》及《會計檔案移交清冊(參考范例)》,供代理記賬機構開展相關工作時參考。
四、
制定代理記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)標準是貫徹落實黨中央、國務院決策部署的具體行動,也是提升代理記賬機構執(zhí)業(yè)質(zhì)量、促進行業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。通過明確和統(tǒng)一執(zhí)業(yè)標準,可以為推動代理記賬機構規(guī)范承攬和開展業(yè)務、提升內(nèi)部管理水平、強化質(zhì)量管理責任提供基礎制度支撐。同時,通過建立健全的行業(yè)監(jiān)管機制,可以有效提升代理記賬機構的服務質(zhì)量和客戶滿意度,促進行業(yè)健康、有序發(fā)展。

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