江蘇公司注冊(cè)承諾守信

江蘇公司注冊(cè)承諾守信：構(gòu)建信用經(jīng)濟(jì)新生態(tài)

江蘇省作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地，始終將信用建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力的重要抓手。近年來(lái)，江蘇通過(guò)深化“放管服”改革，推行企業(yè)注冊(cè)承諾守信制度，構(gòu)建起以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管體系，為企業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能，也為社會(huì)信用體系建設(shè)提供了“江蘇樣本”。

一、政策引領(lǐng)：信用承諾制的制度保障

江蘇在全國(guó)率先探索企業(yè)信用承諾制度，將其融入公司注冊(cè)全流程。2025年出臺(tái)的《江蘇省社會(huì)信用條例》明確規(guī)定，市場(chǎng)主體在注冊(cè)登記、行政審批等環(huán)節(jié)可通過(guò)信用承諾替代部分證明材料。例如，南京市推行的“一業(yè)一證”改革中，企業(yè)僅需簽署《信用承諾書(shū)》即可替代消防、環(huán)保等前置審批材料，審批時(shí)限壓縮70%以上。南通市創(chuàng)新“承諾即入”模式，對(duì)57個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)主體實(shí)行“先承諾后核查”，平均為企業(yè)節(jié)省15個(gè)工作日。這些政策不僅簡(jiǎn)化了注冊(cè)流程，更將信用從抽象概念轉(zhuǎn)化為可操作的制度工具。

二、企業(yè)責(zé)任：從承諾到踐諾的閉環(huán)管理

信用承諾制的核心在于企業(yè)的主體責(zé)任履行。江蘇要求企業(yè)在注冊(cè)時(shí)明確承諾事項(xiàng)：

1. 信息真實(shí)性承諾：對(duì)注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍等申報(bào)內(nèi)容承擔(dān)法律責(zé)任；
2. 合規(guī)經(jīng)營(yíng)承諾：包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等12項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域義務(wù)；
3. 違約責(zé)任聲明：接受信用聯(lián)合懲戒的約束。
   蘇州某生物科技企業(yè)在注冊(cè)時(shí)通過(guò)承諾制取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，主動(dòng)建立信用管理臺(tái)賬，定期核查承諾履行情況，其“承諾-踐諾-核驗(yàn)”的閉環(huán)管理模式被列為省級(jí)示范案例。數(shù)據(jù)顯示，2025年江蘇企業(yè)主動(dòng)公示信用信息達(dá)320萬(wàn)條，較制度實(shí)施前增長(zhǎng)47%。

三、信用監(jiān)管：構(gòu)建差異化監(jiān)管體系

江蘇依托“信用江蘇”平臺(tái)，建立覆蓋全省1500萬(wàn)市場(chǎng)主體的信用檔案。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，將企業(yè)信用等級(jí)劃分為A（守信）、B（一般失信）、C（嚴(yán)重失信）三類(lèi)，實(shí)施差異化監(jiān)管：

• A類(lèi)企業(yè)享受“無(wú)事不擾”，昆山對(duì) 萬(wàn)家A類(lèi)企業(yè)實(shí)行2年免檢；
• B類(lèi)企業(yè)觸發(fā)20%抽查比例，重點(diǎn)進(jìn)行信用修復(fù)指導(dǎo)；
• C類(lèi)企業(yè)納入聯(lián)合懲戒，在招投標(biāo)、融資等領(lǐng)域受限。
  2025年全省失信企業(yè)占比下降至 %，信用分級(jí)監(jiān)管效能持續(xù)顯現(xiàn)。

四、守信激勵(lì)：釋放信用紅利

江蘇通過(guò)政策“組合拳”放大守信價(jià)值：

1. 融資便利：與28家銀行共建“信易貸”平臺(tái)，為守信企業(yè)提供無(wú)抵押貸款。常州某制造業(yè)企業(yè)憑借AAA信用等級(jí)，獲 億元授信額度，利率下浮15%；
2. 政務(wù)服務(wù)優(yōu)先：無(wú)錫推出“信易批”服務(wù)，守信企業(yè)可享受容缺受理、綠色通道等便利；
3. 招投標(biāo)加分：在政府采購(gòu)中，信用等級(jí)最高可加3分，相當(dāng)于報(bào)價(jià)降低5%的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
   據(jù)統(tǒng)計(jì)，2025年全省守信企業(yè)獲得政策支持超200億元，信用已成為企業(yè)發(fā)展的“隱形資產(chǎn)”。

五、創(chuàng)新實(shí)踐：信用修復(fù)與動(dòng)態(tài)管理

針對(duì)失信主體，江蘇建立“糾錯(cuò)復(fù)活”機(jī)制。鹽城設(shè)立全省首個(gè)信用修復(fù)輔導(dǎo)站，通過(guò)“線上培訓(xùn)+線下指導(dǎo)”幫助1326家企業(yè)完成信用修復(fù)。泰州推行“信用體檢”服務(wù)，為企業(yè)提供個(gè)性化信用提升方案。這些舉措既體現(xiàn)監(jiān)管力度，又彰顯制度溫度，推動(dòng)信用管理從“懲罰性”向“引導(dǎo)性”轉(zhuǎn)變。

江蘇的實(shí)踐表明，信用承諾制不僅是簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”，更是信用價(jià)值創(chuàng)造的“乘法”。隨著《江蘇省“十四五”社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃》的推進(jìn)，信用承諾制將持續(xù)深化，推動(dòng)形成“守信者路路暢通、失信者寸步難行”的良性生態(tài)。對(duì)于企業(yè)而言，誠(chéng)信已從道德要求升華為發(fā)展資本，唯有將信用融入基因，方能在高質(zhì)量發(fā)展 中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。