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2025-05-23 08:30:44
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禹城市作為山東省德州市下轄的縣級市,近年來以其獨特的地理優(yōu)勢、政策支持與產(chǎn)業(yè)布局,成為魯西北地區(qū)經(jīng)濟活力顯著的區(qū)域之一。2025年底,禹城市注冊企業(yè)總數(shù)已突破 萬家,涵蓋制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物科技、新能源等多個領(lǐng)域。這一數(shù)據(jù)的背后,既體現(xiàn)了當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,也反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與市場活力的釋放。
根據(jù)禹城市行政審批服務(wù)局公布的數(shù)據(jù),2025年全市新增企業(yè)注冊數(shù)量達(dá)到2380家,同比增長 %。其中,民營企業(yè)占比超過85%,外資企業(yè)注冊量同比增長20%,主要集中于高新技術(shù)領(lǐng)域。從行業(yè)分布來看,制造業(yè)企業(yè)占比約35%,農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)占28%,生物醫(yī)藥與新材料企業(yè)占18%,其余為服務(wù)業(yè)及其他新興產(chǎn)業(yè)。
值得注意的是,禹城企業(yè)注冊結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)顯著優(yōu)化趨勢。以“專精特新”企業(yè)為例,2025年新增省級以上認(rèn)證企業(yè)32家,國家級高新技術(shù)企業(yè)突破150家。這一變化與當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)的產(chǎn)業(yè)升級政策密切相關(guān),例如通過稅收減免、研發(fā)補貼等方式,鼓勵企業(yè)向技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)型。
1. 政策紅利釋放:營商環(huán)境的持續(xù)改善
禹城市近年來推出一系列簡化行政審批的改革措施。例如,企業(yè)注冊時間從2018年的平均5個工作日縮短至目前的“即時辦結(jié)”,全程電子化登記覆蓋率超過98%。政府設(shè)立“企業(yè)服務(wù)專員”制度,為初創(chuàng)企業(yè)提供從注冊到運營的全流程指導(dǎo)。2025年出臺的《禹城市促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展十條措施》明確提出,對年營收首次突破5000萬元的企業(yè)給予一次性獎勵,進(jìn)一步激發(fā)了市場主體的積極性。
2. 產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng):產(chǎn)業(yè)鏈配套完善
禹城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)作為省級開發(fā)區(qū),已形成以高端裝備制造、生物技術(shù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群。例如,當(dāng)?shù)啬成锟萍箭堫^企業(yè)帶動上下游32家配套企業(yè)注冊,形成從研發(fā)到生產(chǎn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。這種“龍頭+配套”模式顯著降低了初創(chuàng)企業(yè)的運營成本,吸引了更多投資者入駐。
3. 區(qū)位優(yōu)勢與資源稟賦
禹城地處魯冀兩省交界,京滬高鐵、青銀高速等交通干線貫穿全境,物流成本較周邊地區(qū)低15%-20%。同時,當(dāng)?shù)負(fù)碛胸S富的農(nóng)業(yè)資源,年加工大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品超過200萬噸,為食品加工企業(yè)提供了穩(wěn)定的原料供應(yīng)。這一優(yōu)勢促使包括中糧集團在內(nèi)的多家大型企業(yè)在禹城設(shè)立分支機構(gòu)。
1. 就業(yè)崗位的持續(xù)擴容
2025年,禹城新增就業(yè)崗位 萬個,其中70%來自新注冊企業(yè)。以某新能源電池生產(chǎn)企業(yè)為例,其投產(chǎn)當(dāng)年即吸納本地勞動力1200余人,并帶動周邊餐飲、物流等服務(wù)業(yè)發(fā)展。根據(jù)測算,每新增10家企業(yè)注冊,可間接創(chuàng)造約150個關(guān)聯(lián)就業(yè)崗位。
2. 財政稅收的穩(wěn)步增長
企業(yè)注冊量的增加直接推動了地方財政收入。2025年禹城稅收收入同比增長 %,其中制造業(yè)企業(yè)貢獻(xiàn)率超過60%。特別是生物醫(yī)藥板塊,因產(chǎn)品附加值高,畝均稅收達(dá)到45萬元,是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的3倍以上。
3. 創(chuàng)新能力的顯著提升
新注冊企業(yè)中,科技型中小企業(yè)占比從2025年的11%上升至2025年的23%。禹城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi),企業(yè)研發(fā)投入強度(R&D占比)達(dá)到 %,高于全省平均水平 個百分點。某新材料企業(yè)研發(fā)的耐高溫涂層技術(shù),填補了國內(nèi)光伏組件領(lǐng)域的空白,并獲得國際專利認(rèn)證。
盡管禹城企業(yè)注冊呈現(xiàn)蓬勃態(tài)勢,但仍面臨若干挑戰(zhàn):一是部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)能過剩壓力,例如某機械制造企業(yè)因市場需求下降導(dǎo)致產(chǎn)能利用率不足60%;二是高端人才儲備不足,約40%的企業(yè)反映技術(shù)工人短缺;三是融資渠道仍需拓寬,小微企業(yè)平均貸款成本較國有銀行基準(zhǔn)利率上浮20%-30%。
針對這些問題,禹城市政府已啟動新一輪改革計劃:設(shè)立5億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,重點支持新能源、智能制造等領(lǐng)域;與山東大學(xué)等高校合作建立“產(chǎn)學(xué)研基地”,定向培養(yǎng)技術(shù)人才;推動區(qū)域性股權(quán)交易市場試點,幫助中小企業(yè)通過股權(quán)融資降低負(fù)債率。
預(yù)計到2025年,禹城企業(yè)注冊總量有望突破 萬家,其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比將提升至40%,逐步實現(xiàn)從“數(shù)量擴張”向“質(zhì)量引領(lǐng)”的轉(zhuǎn)變。
禹城企業(yè)注冊數(shù)據(jù)的快速增長,既是市場信心的重要體現(xiàn),也是區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的縮影。通過政策創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同與資源整合,這座魯西北小城正以開放包容的姿態(tài),為新一輪高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。未來,隨著營商環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化與創(chuàng)新生態(tài)的完善,禹城有望成為黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展的典范城市。
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