注冊(cè)公司賣(mài)自制食品違法

注冊(cè)公司賣(mài)自制食品：看似合規(guī)背后的法律禁區(qū)

近年來(lái)，家庭廚房式食品經(jīng)營(yíng)在社交平臺(tái)迅速走紅，不少創(chuàng)業(yè)者將自制食品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道銷(xiāo)售，認(rèn)為注冊(cè)公司就能實(shí)現(xiàn)合法經(jīng)營(yíng)。這種認(rèn)知誤區(qū)正將大量創(chuàng)業(yè)者推向法律風(fēng)險(xiǎn)邊緣。本文通過(guò)法律條文解讀與典型案例分析，揭示食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的合規(guī)路徑與法律禁區(qū)。

一、食品經(jīng)營(yíng)的特殊準(zhǔn)入制度

《食品安全法》第三十五條明確規(guī)定："國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。"這項(xiàng)規(guī)定將食品行業(yè)與其他普通商品銷(xiāo)售嚴(yán)格區(qū)分，形成了特殊的雙重準(zhǔn)入機(jī)制。工商登記僅解決市場(chǎng)主體資格問(wèn)題，而食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可才是行業(yè)準(zhǔn)入的核心要件。

食品經(jīng)營(yíng)許可與普通公司注冊(cè)存在本質(zhì)差異。普通商品銷(xiāo)售只需完成工商登記即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，但食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須通過(guò)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、工藝流程等全方位審查。以烘焙食品為例，家庭廚房常見(jiàn)的木質(zhì)操作臺(tái)、開(kāi)放式儲(chǔ)物柜等設(shè)備，在防霉防潮、生熟分離等衛(wèi)生指標(biāo)上均難以達(dá)到《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》要求。

現(xiàn)行法律明確禁止家庭廚房直接作為食品生產(chǎn)場(chǎng)所?！毒W(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第四條規(guī)定，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營(yíng)門(mén)店并依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。這意味著即便注冊(cè)了公司，使用家庭廚房生產(chǎn)食品并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售，本質(zhì)上仍屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。

二、注冊(cè)公司的認(rèn)知誤區(qū)與法律風(fēng)險(xiǎn)

創(chuàng)業(yè)者常陷入"證照等同"的認(rèn)知誤區(qū)，認(rèn)為取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照就意味著獲得食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。實(shí)際上，工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照僅證明企業(yè)法人資格，食品經(jīng)營(yíng)許可證才是行業(yè)準(zhǔn)入憑證。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)數(shù)據(jù)顯示，2025年某直轄市查處的食品違法案件中，68%涉及已注冊(cè)公司但未取得專(zhuān)項(xiàng)許可的經(jīng)營(yíng)主體。

無(wú)證經(jīng)營(yíng)面臨多重法律風(fēng)險(xiǎn)。《食品安全法》第一百二十二條規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，貨值金額不足一萬(wàn)元的并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。2025年杭州某烘焙工作室因使用民宅生產(chǎn)糕點(diǎn)并通過(guò)微商銷(xiāo)售，被處以8萬(wàn)元罰款并吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

刑事風(fēng)險(xiǎn)更不容忽視。若自制食品導(dǎo)致食源性疾病或食物中毒，可能構(gòu)成《刑法》第一百四十三條規(guī)定的生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。2019年廣東某公司法定代表人因銷(xiāo)售家庭作坊生產(chǎn)的臘腸致消費(fèi)者中毒，被判處有期徒刑二年，并處罰金二十萬(wàn)元。

三、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的合規(guī)路徑

小規(guī)模生產(chǎn)者可通過(guò)辦理食品小作坊登記實(shí)現(xiàn)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》，生產(chǎn)場(chǎng)所面積小于200平方米、年銷(xiāo)售額不足500萬(wàn)元的生產(chǎn)者，可向縣級(jí)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)食品小作坊登記證。但需滿(mǎn)足基礎(chǔ)衛(wèi)生條件：獨(dú)立操作間配備紫外線消毒設(shè)備、原料與成品分區(qū)存放、從業(yè)人員持有健康證明等。

食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)需跨越多重門(mén)檻。申請(qǐng)者需提交生產(chǎn)工藝流程圖、食品安全管理制度、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等材料，生產(chǎn)車(chē)間須達(dá)到相應(yīng)潔凈度標(biāo)準(zhǔn)。以糕點(diǎn)類(lèi)食品為例，要求配備專(zhuān)用更衣室、二次更衣設(shè)施，空氣潔凈度達(dá)到10萬(wàn)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，這些硬件要求遠(yuǎn)超普通家庭廚房條件。

合規(guī)經(jīng)營(yíng)需構(gòu)建完整管理體系。從原料采購(gòu)索證索票、生產(chǎn)過(guò)程關(guān)鍵控制點(diǎn)記錄，到成品出廠檢驗(yàn)、產(chǎn)品追溯系統(tǒng)建立，每個(gè)環(huán)節(jié)都需形成規(guī)范化管理。北京市某合規(guī)私房烘焙企業(yè)，投資30萬(wàn)元改造生產(chǎn)環(huán)境，建立HACCP體系，方取得SC認(rèn)證實(shí)現(xiàn)合法經(jīng)營(yíng)。

食品行業(yè)關(guān)系公眾生命健康，法律設(shè)置嚴(yán)格準(zhǔn)入制度具有必要性。創(chuàng)業(yè)者應(yīng)摒棄"注冊(cè)公司即合法"的錯(cuò)誤認(rèn)知，嚴(yán)格遵循"先取證、后經(jīng)營(yíng)"原則。建議有意從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體，充分評(píng)估合規(guī)成本，通過(guò)正規(guī)渠道申辦許可。監(jiān)管部門(mén)可考慮制定分級(jí)管理制度，在保障食品安全的前提下，為小微食品經(jīng)營(yíng)者開(kāi)辟合規(guī)化發(fā)展通道。唯有法律意識(shí)與商業(yè)創(chuàng)新同步提升，才能實(shí)現(xiàn)食品行業(yè)健康發(fā)展。