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2024-08-30 09:41:26
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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資質(zhì)認定評審是一個復(fù)雜且嚴謹?shù)倪^程,它涉及到多個階段和步驟,以確保申請機構(gòu)符合特定的標準和要求。
根據(jù)《中華人民共和國計量法》的規(guī)定,資質(zhì)認定是指省級以上人民政府計量行政部門對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的計量檢定、測試能力和可靠性進行考核的過程。這個過程是為了確保這些機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)能夠在貿(mào)易出證、產(chǎn)品質(zhì)量評價、成果檢測等方面作為具有法律效力的公證數(shù)據(jù)。
申請資質(zhì)認定的機構(gòu)需要向國家認證認可監(jiān)督管理委員會或省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交申請。國家認證認可監(jiān)督管理委員會只受理國家直屬部門檢驗檢測機構(gòu)以及資質(zhì)認定/實驗室認可二合一的申請,而各省內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)認定申請則由當?shù)厥≠|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理。
資質(zhì)認定評審分為現(xiàn)場評審和書面審查兩種方式:
現(xiàn)場評審:包括首次評審、變更評審、復(fù)查評審和其他評審。首次評審是對未獲得資質(zhì)認定的機構(gòu)進行的現(xiàn)場確認評審;變更評審是在機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、工作場所、關(guān)鍵人員、技術(shù)能力、管理體系等發(fā)生變化時進行的評審;復(fù)查評審是在資質(zhì)認定證書有效期屆滿前三個月進行的評審;其他評審則是在監(jiān)管、處理申訴投訴等需要時進行的評審。
書面審查:變更審查是對已獲得資質(zhì)認定的機構(gòu),其組織機構(gòu)、工作場所、關(guān)鍵人員、技術(shù)能力、管理體系等發(fā)生變化時進行的審查;
評審流程通常包括以下幾個步驟:
材料審查:審查提交的《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定申請書》,了解檢驗檢測機構(gòu)的工作類型、能力范圍、檢驗檢測資源配置以及管理體系運作所覆蓋的范圍,并對申請人的《質(zhì)量手冊》、《程序文件》等進行文件符合性審查,對管理體系的運行進行初步評價。
下發(fā)評審?fù)ㄖ?/strong>:材料審查合格后,資質(zhì)認定部門或其委托的專業(yè)技術(shù)評價組織向被評審的檢驗檢測機構(gòu)下發(fā)《檢驗檢測資質(zhì)認定現(xiàn)場評審?fù)ㄖ獣?,同時告知評審組按計劃實施評審。
編制評審計劃:對評審的日期、時間、工作內(nèi)容、評審組分工等進行策劃安排,并與被評審的檢驗檢測機構(gòu)進行溝通,確定評審的日程、現(xiàn)場試驗項目,以及交通、住宿等安排。
實施現(xiàn)場技術(shù)評審:包括召開預(yù)備會議、現(xiàn)場參觀、現(xiàn)場試驗等環(huán)節(jié)。在現(xiàn)場試驗中,考核檢測人員的操作能力以及環(huán)境、設(shè)備等保證能力??己隧椖康倪x擇需覆蓋申請范圍內(nèi)所有大類,復(fù)查評審時可根據(jù)具體情況酌情減少?,F(xiàn)場試驗考核的方式可采取盲樣試驗、人員比對、儀器比對、見證實驗和報告驗證的方式進行。
現(xiàn)場提問:對最高管理者、技術(shù)負責人、質(zhì)量主管、授權(quán)簽字人、各管理崗位人員以及所有從事檢測活動的人員進行現(xiàn)場提問,以了解其對相關(guān)知識的掌握程度和實際操作能力。
查閱質(zhì)量記錄:評審員查閱被評審機構(gòu)的質(zhì)量記錄,以評估其管理體系的運行情況。
填寫現(xiàn)場評審記錄:評審員在現(xiàn)場評審結(jié)束后,填寫評審記錄,記錄評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題和需要改進的地方。
現(xiàn)場座談:評審員與被評審機構(gòu)的管理層和員工進行座談,交流評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題和改進建議。
在評審結(jié)束后,評審員會對評審結(jié)果進行匯總和分析,形成評審報告。評審報告中會列出評審過程中發(fā)現(xiàn)的所有問題,并提出整改建議。被評審機構(gòu)需要根據(jù)評審報告中的問題進行整改,并在規(guī)定時間內(nèi)提交整改報告。資質(zhì)認定部門會對整改報告進行審核,確認整改完成后,會頒發(fā)資質(zhì)認定證書。
獲得資質(zhì)認定的機構(gòu)并不是一勞永逸的,資質(zhì)認定部門會定期對其進行監(jiān)督檢查,以確保其持續(xù)符合資質(zhì)認定條件。如果在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,資質(zhì)認定部門會要求機構(gòu)進行整改,嚴重的情況下可能會撤銷其資質(zhì)認定。
資質(zhì)認定評審是一個涉及多個階段和步驟的復(fù)雜過程,從申請、受理、評審到結(jié)果處理和監(jiān)督管理,每一個環(huán)節(jié)都需要嚴格按照相關(guān)規(guī)定和標準進行。只有通過嚴格的評審,才能確保檢驗檢測機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)具有法律效力,從而保障社會公 產(chǎn)品質(zhì)量。
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