建筑資質(zhì)社保改革

內(nèi)容摘要：建筑資質(zhì)社保改革一、改革的背景建筑資質(zhì)社保改革的背景主要包括以下幾個(gè)方面：隨著社會(huì)的發(fā)展和專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)要求的提高，政府意識(shí)到現(xiàn)行的...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、改革的背景

建筑資質(zhì)社保改革的背景主要包括以下幾個(gè)方面：

隨著社會(huì)的發(fā)展和專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)要求的提高，政府意識(shí)到現(xiàn)行的證書(shū)制度需要改革，以適應(yīng)市場(chǎng)需求，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
逐漸向規(guī)范化、法制化發(fā)展，但到目前為止，
按照國(guó)務(wù)院部署要求，為進(jìn)一步優(yōu)化建筑市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，相關(guān)部門(mén)起草并通過(guò)了《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》，其中涉及到建筑資質(zhì)社保的改革。

建筑資質(zhì)社保改革的具體內(nèi)容包括：

大力精簡(jiǎn)企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別、歸并等級(jí)設(shè)置、簡(jiǎn)化資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化審批方式。
建企資質(zhì)申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)升級(jí)時(shí)，主要人員社保至少交至第3個(gè)月。例如，鄭州市住建局發(fā)布了相關(guān)通知對(duì)此進(jìn)行明確規(guī)定。
為落實(shí)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革要求，住建部正式發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》修改意見(jiàn)稿。

建筑資質(zhì)社保改革帶來(lái)了多方面的影響：

申報(bào)方式發(fā)生變化，全程電子化申報(bào)，削減申報(bào)材料，不再要求提供社保證明、證書(shū)等材料。
審批部門(mén)發(fā)生變化，甲級(jí)（一級(jí)）資質(zhì)下放至省級(jí)住建部門(mén)審批。
審批方式發(fā)生變化，實(shí)行告知承諾制，可當(dāng)場(chǎng)給出，全程電子化。但審批通過(guò)后，會(huì)對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)實(shí)地核查，若存在弄虛作假，可直接撤銷(xiāo)資質(zhì)并拉入“黑名單”。
承接業(yè)務(wù)范圍發(fā)生變化，取得綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各行業(yè)、各等級(jí)的施工總承包業(yè)務(wù)，不再受到行業(yè)類(lèi)別的限制；施工總承包甲級(jí)資質(zhì)，在本專(zhuān)業(yè)內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制。

面對(duì)建筑資質(zhì)社保改革，建筑企業(yè)可以采取以下應(yīng)對(duì)策略：

提高審批效率，降低申請(qǐng)門(mén)檻。國(guó)家對(duì)與資質(zhì)的申請(qǐng)和審批都進(jìn)行了簡(jiǎn)化，很大程度上提高了通過(guò)率，降低了資質(zhì)的申請(qǐng)門(mén)檻，其中部分資質(zhì)直接被取消，既加快了企業(yè)獲得資質(zhì)證書(shū)的效率，又縮短了獲得證書(shū)的時(shí)間，減少不必要審批流程，使建筑企業(yè)能盡快投入到工程建設(shè)中。
重視企業(yè)工程業(yè)績(jī)，資質(zhì)審核審批環(huán)節(jié)，專(zhuān)家核查小組會(huì)對(duì)企業(yè)的工程業(yè)績(jī)進(jìn)行實(shí)地考察，凡業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)的不予通過(guò)，所以工程業(yè)績(jī)就會(huì)變得更為重要。
杜絕“掛靠”行為，資質(zhì)改革在很大程度上打擊了“掛靠”等不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的公司，“美化”了建筑環(huán)境。

以下是一些建筑資質(zhì)社保改革的案例分析：

對(duì)于建筑業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查整改不達(dá)標(biāo)企業(yè)，會(huì)撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。例如，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，縣級(jí)以上地方人民政府住房相關(guān)部門(mén)會(huì)采取相應(yīng)措施。