重慶建筑資質動態(tài)管理辦法

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2024-09-24 09:39:06
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內容摘要：一、重慶建筑資質動態(tài)管理辦法概述重慶建筑資質動態(tài)管理辦法旨在進一步深化建筑業(yè)“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，加強對建設工程企業(yè)事中事...

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一、重慶建筑資質動態(tài)管理辦法概述

重慶建筑資質動態(tài)管理辦法旨在進一步深化建筑業(yè)“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，加強對建設工程企業(yè)事中事后動態(tài)監(jiān)管，規(guī)范建筑行業(yè)秩序，促進建筑業(yè)高質量發(fā)展。該辦法依據相關政策文件制定，對本市建設工程企業(yè)資質和市外企業(yè)入渝信息進行動態(tài)監(jiān)管。

二、重慶建筑資質動態(tài)管理辦法的具體內容

動態(tài)監(jiān)管原則及對象
- 堅持部門聯(lián)合、上下聯(lián)動，與信用監(jiān)管有機結合，按照“誰審批、誰負責”，以及屬地屬事、依法依規(guī)、公平公正、公開透明等原則實施。
- 動態(tài)監(jiān)管對象為本市及市外入渝的所有建設工程企業(yè)。市住房城鄉(xiāng)建委負責建立健全建設工程企業(yè)名錄庫和全市動態(tài)監(jiān)管檢查人員庫。動態(tài)監(jiān)管分為“雙隨機、一公開”檢查和重點核查兩種形式。
“雙隨機、一公開”檢查
- 按年度開展，市住房城鄉(xiāng)建委原則上每年第一季度統(tǒng)籌組織區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設主管部門實施。
- 區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責轄區(qū)內檢查對象和檢查人員的隨機抽取，每年抽查對象比例不低于市場主體數量的3%，不高于10%。
本市企業(yè)資質重點核查
- 具有住房和城鄉(xiāng)建設部或者市住房城鄉(xiāng)建委許可資質的本市企業(yè)，由市住房城鄉(xiāng)建委負責對其所有資質開展檢查，委托屬地開展實地檢查。
- 其他本市企業(yè)，由注冊地區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責對其所有資質開展檢查。
- 重點核查的本市企業(yè)情形包括：企業(yè)的注冊人員、職稱人員或者技術工人同一人3個月內發(fā)生2次及以上變更單位的；新取得市或區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設主管部門資質許可的；上級主管部門或者其他部門移交資質問題異常線索須核查的；在誠信評價平臺中有不良行為記錄且被市住房城鄉(xiāng)建委通報的；發(fā)生過較大及以上質量安全事故或者發(fā)生過2起及以上一般質量安全事故的；司法機關、監(jiān)察機關及審計部門等要求對企業(yè)違法行為查處的；因施工現場存在重大質量安全隱患被市住房城鄉(xiāng)建委行政處罰的；資質發(fā)生合并、重組、分立的（繼承單位與被繼承單位同時檢查，不再具備資質的除外）；惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務人員工資，且被市區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設主管部門行政處罰的；在資質申報中存在弄虛作假行為被住房和城鄉(xiāng)建設部、本市區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設主管部門通報的（具有資質的企業(yè)）；在資質管理系統(tǒng)中現有資質配備人員不符合資質標準要求的；其他違反《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》及《建設工程質量檢測管理辦法》等應當納入資質重點核查的。

三、重慶建筑資質動態(tài)管理辦法的實施效果

目前尚未獲取到關于重慶建筑資質動態(tài)管理辦法實施效果的具體、全面和權威的公開報道和數據。但從一般情況推測，該辦法的實施可能有助于規(guī)范建筑市場秩序，提高建筑企業(yè)的資質水平和管理能力，保障工程質量和安全，促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。同時，對于不符合資質要求的企業(yè)進行整改或處理，能夠優(yōu)化市場競爭環(huán)境，減少不正當競爭和違規(guī)行為的發(fā)生。

四、重慶建筑資質動態(tài)管理辦法的案例分析

例如，蘇州市住建局在建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)核查中，發(fā)現一家企業(yè)取得資質后未保持主要人員滿足資質標準要求的條件。市住建局通報要求限期整改三個月，整改期屆滿該企業(yè)仍未達標，最終被撤回了已取得的建筑工程施工總承包三級資質證書。這啟示建筑業(yè)企業(yè)在資質申請階段要滿足資質標準要求，取得資質證書后，也應當保持各方面滿足相應資質標準要求的條件，以保障建筑市場的規(guī)范有序、健康發(fā)展。