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2024-09-28 15:23:54
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建設工程資質使用協(xié)議是指在建設工程領域中，一方將其擁有的建設工程相關資質提供給另一方使用，雙方就資質的使用方式、條件、權利義務等內容達成的協(xié)議。資質使用協(xié)議通常涉及到工程勘察、設計、施工等方面的資質。
對建設工程從業(yè)主體實行嚴格的資質管理制度。依據《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》和相關法律法規(guī)，從事建設工程的企業(yè)需要依法取得相應的資質才能開展業(yè)務。例如，企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質應依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》，并按照規(guī)定的程序提出申請。
建設工程合同包括工程勘察、設計、施工合同，且應當采用書面形式。建設工程資質使用協(xié)議作為一種特殊的協(xié)議形式，其范圍涵蓋了資質的借用、合作等多種形式。
建設工程資質使用協(xié)議的法律效力需要根據具體情況來判斷。一般來說，建設施工合同的效力應依據《中華人民共和國合同法》《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》等相關法律法規(guī)進行判定。
承包人超越資質等級簽訂的建設工程施工合同，在建設工程竣工前取得相應資質等級的，當事人請求按照無效合同處理的，不予支持。
同時，地方性法規(guī)、部門規(guī)章以及政府規(guī)章均不能作為確認合同效力的依據。
建設工程資質使用協(xié)議存在諸多風險。
法律責任風險 資質與合同效力緊密掛鉤。出借資質證書的建筑企業(yè)可能面臨承擔建筑合同的風險，因為建筑合同是以出借企業(yè)的名義簽訂的，一旦掛靠單位違約，
經濟損失風險 發(fā)包人一旦知曉工程不是由承包人實際建筑，且實際建筑人員無資質或不符合資質，可能會請求法院按實際建筑人員資質標準收費，甚至只支付工程價款的直接費用。同時，如果合同規(guī)定了非法分包和非法分包的責任，發(fā)包人可根據合同主張權利。
法律處罰風險 如涉及糾紛上訴至法院，增加的協(xié)議約定掛靠費可能會被依法處罰。
合法獲取資質 建筑企業(yè)應通過合法途徑獲取資質，如通過并購重組等方式，但需注意其合規(guī)性和風險防范。直接收購具備資質的企業(yè)時，要進行交易模式及合規(guī)性分析。
遵循相關規(guī)定 應遵循《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》等法律法規(guī)，不得進行資質的轉讓或借用。
審查合同要點 對建設工程施工合同進行審查時，需關注16個關鍵點，如合同效力、合同條款等方面，包括主體資格、招標投標、承包范圍、合同價款、質量標準、施工工期、工程變更、工程結算、爭議解決、風險轉移等風險的防范。
高新法院案例 高新法院發(fā)布了2019-2021年度建設工程合同糾紛十大典型案例，如黃某松與四川普宏建設工程有限公司建設工程分包合同糾紛案。
最高院四巡案例 最高院四巡案例表明，當事人借用資質承攬工程的，合同無效，但建設工程驗收合格的，不影響實際施工人主張相應施工價款。
福建高院案例 福建高院的案例中，對于掛靠人、被掛靠人及發(fā)包人之間的法律關系認定及付款義務承擔問題進行了裁判。認定掛靠關系后，被掛靠人不承擔向掛靠人支付工程折價款的義務，在特定情況下，發(fā)包人可徑行向掛靠人支付工程款。
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