泰安無縫鋼管生產(chǎn)許可證

泰安無縫鋼管生產(chǎn)許可證辦理流程

一、申請與受理

1. 向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請

   • 企業(yè)生產(chǎn)無縫鋼管（屬于特種設(shè)備目錄里的壓力管道元件），需要向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請。申請時要提交以下材料：

     • 《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份；

     • 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份；

     • 如果是生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè)，還需要提供生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份；

     • 產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料。

2. 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的處理

   • 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，會對申請材料進(jìn)行審查。

   • 如果申請材料符合實(shí)施細(xì)則要求，就會準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》。

   • 如果申請材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。如果逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

二、按照新許可要求執(zhí)行

1. 新規(guī)定的適用范圍

   • 根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定，所有許可的申請、受理及許可證書的發(fā)放均應(yīng)當(dāng)按新許可要求執(zhí)行。同一單位申請不同產(chǎn)品類別（或不同環(huán)節(jié)）的許可，應(yīng)當(dāng)分別向新許可要求規(guī)定的許可機(jī)關(guān)提出申請。

2. 新舊證書的過渡

   • （含5月31日）發(fā)放的特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可證書繼續(xù)在原許可范圍和有效期內(nèi)有效，許可到期前按新許可要求受理換證。

   • 受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按要求和時限完成相關(guān)許可工作，并按照《新舊生產(chǎn)單位許可項(xiàng)目對應(yīng)表》中對應(yīng)的新許可級別項(xiàng)目發(fā)證。

   • 許可實(shí)施機(jī)關(guān)發(fā)生變化的，

   • 申請?jiān)鲰?xiàng)或者制造地址、充裝地址變更等需要進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)的許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照對應(yīng)的新許可級別項(xiàng)目發(fā)放許可證書。對原由總局實(shí)施、按新許可要求由省級市場監(jiān)管部門實(shí)施的許可項(xiàng)目，申請單位應(yīng)當(dāng)向省級市場監(jiān)管部門提交申請，并在取得新證書后向總局提出注銷原證書或相應(yīng)許可項(xiàng)目。對僅申請單位名稱、住所、辦公地址等不需進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)的變更事項(xiàng)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)實(shí)施，原許可項(xiàng)目、許可級別和許可范圍均保持不變。

泰安無縫鋼管生產(chǎn)許可證申請條件

一、人員相關(guān)條件

1. 質(zhì)量管理系統(tǒng)責(zé)任人

   • 對于A級資質(zhì)，質(zhì)量管理系統(tǒng)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)為理工類專業(yè)，具有工程師職稱和無縫鋼管制造工作經(jīng)歷；對于B級資質(zhì)，工藝、焊接和理化檢驗(yàn)質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)為理工類專業(yè)，具有助工職稱和無縫鋼管制造工作經(jīng)歷。

2. 技術(shù)人員數(shù)量

   • A級資質(zhì)要求技術(shù)人員不少于8人；B級資質(zhì)要求技術(shù)人員不少于5人。

3. 無損檢測人員

   • A級資質(zhì)要求Ⅱ級渦流（或者漏磁）檢測人員不少于2人，Ⅱ級超聲檢測人員不少于2人。各級許可制造單位均應(yīng)當(dāng)保證無損檢測人員持證項(xiàng)目滿足許可范圍產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的無損檢測項(xiàng)目要求，并且制造過程中每班每個無損檢測崗位應(yīng)當(dāng)有Ⅱ級人員至少1人。

4. 理化檢驗(yàn)人員

   • A級資質(zhì)要求理化檢驗(yàn)人員不少于3人，其中至少2人具有助工職稱，并且從事化學(xué)分析、力學(xué)性能測試、金項(xiàng)分析工作的理化檢驗(yàn)人員，具有相關(guān)工作經(jīng)歷；B級資質(zhì)要求理化檢驗(yàn)人員不少于2人，其中至少1人具有助工職稱。

二、生產(chǎn)與工藝裝備條件

1. 設(shè)備種類要求

   • 制造單位應(yīng)當(dāng)配備軋管機(jī)組、冷拔機(jī)（冷軋機(jī)）、矯直設(shè)備、熱處理爐、噴碼設(shè)備等。如果制造單位不制造熱軋管的，可不要求有軋管組；不制造冷拔（軋）管的，可不要求有冷軋機(jī)（冷拔機(jī)）。設(shè)備能力應(yīng)當(dāng)與許可產(chǎn)品規(guī)格相適應(yīng)。例如，冷軋機(jī)不少于2臺，其中至少1臺冷拔機(jī)拔制力不小于90t。對于不銹鋼無縫鋼管，不得采用電接觸加熱方式進(jìn)行固溶熱處理，采用的連續(xù)式固溶熱處理爐的有效加熱長度應(yīng)當(dāng)不小于10m。無縫鋼管管坯加熱爐應(yīng)當(dāng)有溫度控制系統(tǒng)，能夠進(jìn)行管坯加熱記錄，無縫鋼管熱處理爐應(yīng)當(dāng)有計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)和自動記錄裝置。另外，還需要有耐壓試驗(yàn)裝置（應(yīng)當(dāng)有自動監(jiān)控、記錄功能）、工藝試驗(yàn)裝置（具有壓扁、彎曲等試驗(yàn)裝置）等設(shè)備。

2. 廠房建筑面積

   • 廠房建筑面積不少于2000平方米。同時，設(shè)備方面需要有帶鋸床2臺，推制機(jī)（或彎管機(jī)）2臺，而且至少1臺推制機(jī)管徑不小于∮500㎜，壓力機(jī)2臺其中有1臺壓力機(jī)噸位不小于500t，爐內(nèi)熱處理設(shè)備并且配有時間溫度自動記錄裝置，倒角機(jī)4臺。

泰安無縫鋼管生產(chǎn)許可證相關(guān)政策法規(guī)

一、國家層面的法規(guī)基礎(chǔ)

1. 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等

   • 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷程序管理規(guī)定》《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改〈中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例〉》等法規(guī)是生產(chǎn)許可證管理的基礎(chǔ)法規(guī)框架。這些法規(guī)對生產(chǎn)許可證的申請、管理、監(jiān)督等方面做出了一般性的規(guī)定，雖然沒有專門針對無縫鋼管生產(chǎn)許可證的細(xì)則，但為整個工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理提供了基本的規(guī)范原則。

2. 特種設(shè)備相關(guān)政策法規(guī)

   • 無縫鋼管是特種設(shè)備目錄里的一種壓力管道元件，所以要遵循特種設(shè)備相關(guān)的政策法規(guī)。例如，《市場監(jiān)管總局關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2021年第41號）對特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位行政許可改革提出了新的要求，這其中涉及到新舊許可的過渡、不同許可情況的處理等多方面規(guī)定，對泰安無縫鋼管生產(chǎn)許可證的辦理和管理有著直接的影響。

二、地方相關(guān)政策補(bǔ)充（如果有）

• 但在實(shí)際操作中，泰安市可能會根據(jù)國家相關(guān)政策法規(guī)，在執(zhí)行過程中制定一些本地的操作細(xì)則或者監(jiān)管措施，例如在企業(yè)申請受理環(huán)節(jié)的具體辦事流程、對本地企業(yè)的幫扶政策等方面。這些都需要依據(jù)國家的大框架政策來制定，以確保無縫鋼管生產(chǎn)許可證管理的規(guī)范性和統(tǒng)一性。

泰安無縫鋼管生產(chǎn)許可證審批部門

一、省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的初始受理

1. 受理申請材料

   • 在申請?zhí)┌矡o縫鋼管生產(chǎn)許可證時，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)對企業(yè)提交的申請材料進(jìn)行審查，包括對《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件（如果是重新申請）以及產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則要求的其他材料等進(jìn)行審核。如果材料符合要求則予以受理，不符合且可補(bǔ)正的要告知補(bǔ)正，逾期不告知視為受理。

2. 在許可流程中的角色

   • 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在整個許可流程中起著重要的把關(guān)作用。它是企業(yè)申請的第一站，對企業(yè)的基本條件和申請材料進(jìn)行初步篩選，確保進(jìn)入后續(xù)流程的企業(yè)具備基本的申請資格和材料完整性。

二、新許可要求下的相關(guān)部門

1. 不同情況的許可機(jī)關(guān)

   • 根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定，同一單位申請不同產(chǎn)品類別（或不同環(huán)節(jié)）的許可，應(yīng)當(dāng)分別向新許可要求規(guī)定的許可機(jī)關(guān)提出申請。如果涉及到原由總局實(shí)施、按新許可要求由省級市場監(jiān)管部門實(shí)施的許可項(xiàng)目，申請單位應(yīng)當(dāng)向省級市場監(jiān)管部門提交申請，并在取得新證書后向總局提出注銷原證書或相應(yīng)許可項(xiàng)目。對于僅申請單位名稱、住所、辦公地址等不需進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)的變更事項(xiàng)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)實(shí)施，原許可項(xiàng)目、許可級別和許可范圍均保持不變。

2. 多部門協(xié)同監(jiān)管趨勢

   • 在實(shí)際的審批和監(jiān)管過程中，可能還會涉及到多個部門的協(xié)同工作。例如，在對無縫鋼管生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境等實(shí)地檢查時，可能需要環(huán)保部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門等的配合，以確保企業(yè)在各個方面都符合相關(guān)要求。雖然這些部門可能不是直接的審批部門，但在整個生產(chǎn)許可證的管理體系中，它們的協(xié)同監(jiān)管有助于提高監(jiān)管的全面性和有效性。

泰安無縫鋼管生產(chǎn)許可證有效期

一、新舊許可過渡中的有效期規(guī)定

1. 舊證的有效期延續(xù)

   • （含5月31日）發(fā)放的特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可證書繼續(xù)在原許可范圍和有效期內(nèi)有效。這意味著如果企業(yè)在這之前已經(jīng)取得了無縫鋼管生產(chǎn)許可證，在原有效期內(nèi)仍然可以按照原許可范圍進(jìn)行生產(chǎn)活動，不需要立即按照新的許可要求進(jìn)行換證等操作。

2. 新證的申請與有效期

   • 所有許可的申請、受理及許可證書的發(fā)放均應(yīng)當(dāng)按新許可要求執(zhí)行。新許可要求下，企業(yè)申請的無縫鋼管生產(chǎn)許可證有效期按照新的規(guī)定執(zhí)行。具體的有效期時長等細(xì)節(jié)需要依據(jù)新的許可要求中的相關(guān)規(guī)定，僅明確了新舊證過渡期間的有效期銜接原則。

二、特殊情況對有效期的影響

1. • 生產(chǎn)單位在其許可證有效期屆滿的6個月以前（并且不超過12個月），例如在本許可周期內(nèi)受到特種設(shè)備相關(guān)行政處罰的；產(chǎn)品在本許可周期內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備事故或正在接受特種設(shè)備事故調(diào)查處理的；監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)問題被發(fā)證機(jī)關(guān)通報(bào)批評或要求進(jìn)行整改的；有逃避制造監(jiān)督檢驗(yàn)或安裝監(jiān)督檢驗(yàn)行為的；本許可周期許可范圍內(nèi)的生產(chǎn)業(yè)績不滿足許可規(guī)定數(shù)量的；被舉報(bào)或投訴正在接受調(diào)查的；新證的有效期按照新的許可要求執(zhí)行，同時也需要遵守相關(guān)的監(jiān)管規(guī)定。

2. 許可變更與有效期

   • 申請?jiān)鲰?xiàng)或者制造地址、充裝地址變更等需要進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)的許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照對應(yīng)的新許可級別項(xiàng)目發(fā)放許可證書，新證書的有效期按照新的許可要求執(zhí)行。對于僅申請單位名稱、住所、辦公地址等不需進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)的變更事項(xiàng)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)實(shí)施，原許可項(xiàng)目、許可級別和許可范圍均保持不變，有效期也不受影響。