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2024-10-30 09:27:07
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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房屋建筑專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是指為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)在房屋建筑領(lǐng)域的從業(yè)行為，保障工程質(zhì)量和公共安全，由國家相關(guān)部門制定的一系列規(guī)定和要求。這些標(biāo)準(zhǔn)明確了企業(yè)從事房屋建筑工程所需具備的條件和能力，包括企業(yè)的資產(chǎn)、人員、技術(shù)裝備、工程業(yè)績等方面。例如，《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》就對房屋建筑專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確的闡述。
房屋建筑專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)通常分為施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務(wù)三個序列。
施工總承包序列設(shè)有12個類別，一般分為4個等級（特級、一級、二級、三級）。
專業(yè)承包序列設(shè)有36個類別，一般分為3個等級（一級、二級、三級）。
施工勞務(wù)序列不分類別和等級。
不同的資質(zhì)類別和等級對應(yīng)著企業(yè)能夠承接的工程規(guī)模和范圍。例如，特級施工總承包資質(zhì)企業(yè)能夠承接規(guī)模更大、技術(shù)要求更高的房屋建筑工程項目。
具有法人資格的企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)具備下列基本條件：
具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn)，如一定數(shù)額的注冊資本、凈資產(chǎn)等。
具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊建造師及工程技術(shù)人員，包括人員的數(shù)量、專業(yè)、職稱等方面的要求。
具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績，如完成過特定規(guī)模和技術(shù)要求的房屋建筑工程項目。
具有必要的技術(shù)裝備，以保證施工的順利進(jìn)行和工程質(zhì)量。
例如，在人員方面，可能要求企業(yè)擁有一定數(shù)量的一級建造師、中級以上職稱的技術(shù)人員等。
申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定的申請程序提出申請。
企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
企業(yè)申請設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì)，申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。
企業(yè)申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無相關(guān)違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。
企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。
資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果。
資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存5年。
在審批過程中，可能會對企業(yè)的申報材料進(jìn)行核查，必要時還會進(jìn)行實地考察。
近年來，房屋建筑專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的政策不斷調(diào)整和改革。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國務(wù)院有關(guān)主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，大幅精簡審批條件，放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術(shù)裝備等的考核要求。
適當(dāng)放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限，多個資質(zhì)合并的，新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴(kuò)大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)。
下放審批權(quán)限，將除綜合資質(zhì)外的其他等級資質(zhì)，下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批（其中，涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)實際情況決定），方便企業(yè)就近辦理。
例如，國務(wù)院審議通過的《新版資質(zhì)改革方案》就對相關(guān)政策進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化。
日本：對承包商采用許可制度，將建筑業(yè)分為28個小類，企業(yè)每進(jìn)入一個行業(yè)分類，都需獲得該行業(yè)分類的許可證。許可證分為普通許可證和特殊許可證，有效期為5年。獲得許可證必須有經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人、全職工程師、良好的誠信記錄和真實的財務(wù)狀況等條件。
美國：各州都有立法、執(zhí)法權(quán)，對于大多數(shù)州來說，要開展建筑活動，必須取得相應(yīng)許可證。多數(shù)州對承包商分類明確，辦理建筑工程許可證的條件包括個人的學(xué)歷與工作經(jīng)驗證明、企業(yè)的保險等。多數(shù)州對建筑公司不實行分級資質(zhì)管理，依靠保險公司對不同檔次的建筑公司所提供保險金額不同，進(jìn)行市場調(diào)節(jié)。
新加坡：有兩套并行的承包商管理體系，即承包商注冊體系和許可執(zhí)照體系。在評定承包商的資質(zhì)等級時，主要從資金情況、人員情況及歷史記錄三個方面考察。新的許可制度包括總承包許可證和專業(yè)承包許可證。
資質(zhì)成為建筑市場的“入場券”，直接影響企業(yè)的生存與發(fā)展。
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