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2024-10-30 09:40:32
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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房屋建筑承擔(dān)資質(zhì)是指建筑業(yè)企業(yè)在從事房屋建筑工程施工活動(dòng)中,所應(yīng)具備的法定資格和能力證明。它是國(guó)家為了規(guī)范建筑市場(chǎng),保證工程質(zhì)量和安全,對(duì)建筑企業(yè)進(jìn)行管理和監(jiān)督的重要手段。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,如,企業(yè)只有取得相應(yīng)的資質(zhì),才能在規(guī)定的范圍內(nèi)承接房屋建筑工程。
房屋建筑承擔(dān)資質(zhì)主要分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)4個(gè)序列。
施工綜合資質(zhì)不分類(lèi)別和等級(jí)。
施工總承包資質(zhì)設(shè)有13個(gè)類(lèi)別,分為2個(gè)等級(jí),即甲級(jí)、乙級(jí)。
專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)設(shè)有18個(gè)類(lèi)別,一般分為2個(gè)等級(jí),即甲級(jí)、乙級(jí),部分專(zhuān)業(yè)不分等級(jí)。
專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類(lèi)別和等級(jí)。
申請(qǐng)房屋建筑承擔(dān)資質(zhì)需要滿足一定的條件,主要包括以下方面:
企業(yè)應(yīng)依法取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn),如一定的注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)等。
具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)建造師及工程技術(shù)人員,包括人員的數(shù)量、職稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)等方面的要求。
具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)。
具有必要的技術(shù)裝備。
房屋建筑承擔(dān)資質(zhì)的審批流程大致如下:
營(yíng)業(yè)執(zhí)照:申請(qǐng)之前,企業(yè)需要有營(yíng)業(yè)執(zhí)照并登錄建委網(wǎng)站,注冊(cè)企業(yè)用戶。
整理材料,填寫(xiě)信息:按照資質(zhì)等級(jí),準(zhǔn)備好對(duì)應(yīng)的企業(yè)資產(chǎn)證明、技術(shù)人員資料、業(yè)績(jī)等資料。
遞交資質(zhì)申請(qǐng):將資料全部打印,企業(yè)以法人名義向市區(qū)縣建設(shè)行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),得到同意后,上報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。不同資質(zhì)存在有不同的管轄部門(mén),
接受現(xiàn)場(chǎng)審核:市住房和建設(shè)局對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行審核,主要核查企業(yè)資產(chǎn)、工程業(yè)績(jī)、企業(yè)人員是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)無(wú)誤都符合后會(huì)下發(fā)批準(zhǔn)文件。
上報(bào)市建管所:企業(yè)按照屬地管理的原則向所在建筑業(yè)管理部門(mén)提交資質(zhì)申請(qǐng)材料原件及復(fù)印件,區(qū)建筑業(yè)管理部門(mén)初審合格后報(bào)市建管處。
公示:市建管處對(duì)資質(zhì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)進(jìn)行公示,無(wú)異議的則予以核準(zhǔn)報(bào)省建管局備案并等待領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū);對(duì)于省級(jí)核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)上報(bào)給省建管局。
領(lǐng)證:企業(yè)在職核準(zhǔn)后,到市住建局工程科辦理建造師注冊(cè)手續(xù),領(lǐng)取注冊(cè)建造師證書(shū)后,再領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)。
需要注意的是,
房屋建筑承擔(dān)資質(zhì)具有多方面的重要性:
有利于維護(hù)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序:在市場(chǎng)信用體系尚不完善的情況下,通過(guò)資質(zhì)管理和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,能夠較好地體現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)是否具有相應(yīng)的建造能力,維護(hù)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序。
增強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力:資質(zhì)作為競(jìng)標(biāo)活動(dòng)的基本“門(mén)檻”,和企業(yè)的施工能力、以往業(yè)績(jī)、企業(yè)信譽(yù)、人員狀況、管理水平、報(bào)價(jià)水平、財(cái)務(wù)能力等直接相關(guān)。建筑資質(zhì)等級(jí)的高低、類(lèi)別直接代表著企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和品牌優(yōu)勢(shì)。通常取得資質(zhì)并且維護(hù)資質(zhì)等級(jí)的過(guò)程也是企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷成長(zhǎng)壯大的過(guò)程。
保障工程質(zhì)量和安全:具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè),在人員、技術(shù)、管理等方面更有保障,能夠有效降低工程風(fēng)險(xiǎn),保證工程質(zhì)量和施工安全。
在農(nóng)村建房施工資質(zhì)方面,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,如,承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。但對(duì)于農(nóng)民自建低層住宅的建筑,有特殊規(guī)定。
在建設(shè)工程施工合同糾紛案例中,如,掛靠施工中涉及“施工”和“掛靠”兩個(gè)不同性質(zhì)、不同內(nèi)容的法律關(guān)系。因掛靠合同的合同目的是“借用資質(zhì)”而非“承攬工程”,被掛靠人不承擔(dān)向掛靠人支付工程折價(jià)款的義務(wù)。在發(fā)包人對(duì)掛靠行為不知情的情況下,施工合同的相對(duì)人仍然是被掛靠人,因發(fā)包人與掛靠人之間無(wú)合同關(guān)系,根據(jù)合同相對(duì)性原則發(fā)包人對(duì)掛靠人無(wú)約定付款義務(wù);又因掛靠人不是《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋(一)》第四十三條規(guī)定的實(shí)際施工人,故發(fā)包人對(duì)掛靠人也沒(méi)有法定的付款義務(wù)。掛靠人僅有權(quán)請(qǐng)求被掛靠人參照掛靠協(xié)議約定向其轉(zhuǎn)付從發(fā)包人處收取的工程款。若發(fā)包人的特定行為使得層層轉(zhuǎn)付工程款的流程受阻,在被掛靠人同意的情況下,為避免訟累,可判令發(fā)包人徑行向掛靠人支付工程款。
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