全國建筑企業(yè)資質改革平臺

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2024-11-08 08:47:49
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內容摘要：全國建筑企業(yè)資質改革概述全國建筑企業(yè)資質改革是中國政府為了推進建筑業(yè)高質量發(fā)展，確保工程質量安全和人民生命財產安全，規(guī)范市場秩序，...

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全國建筑企業(yè)資質改革概述

全國建筑企業(yè)資質改革是中國政府為了推進建筑業(yè)高質量發(fā)展，確保工程質量安全和人民生命財產安全，規(guī)范市場秩序，激發(fā)企業(yè)活力而采取的一項重要措施。改革的主要目的是統(tǒng)一全國資質審批權限，提高資質審批效率，加強企業(yè)重組分立及合并資質核定，完善業(yè)績認定方式，加大企業(yè)資質動態(tài)核查力度，強化建筑業(yè)企業(yè)資質注冊人員考核要求，加強信用管理，建立函詢制度，強化平臺數據監(jiān)管責任。

資質審批權限的統(tǒng)一

企業(yè)資質審批權限下放試點地區(qū)不再受理試點資質申請事項，統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設部實施。這一措施旨在確保全國各地的資質審批標準和流程一致，避免地方保護主不正當競爭。

提高資質審批效率

住房城鄉(xiāng)建設主管部門和有關專業(yè)部門需要積極完善企業(yè)資質審批機制，提高企業(yè)資質審查信息化水平，提升審批效率，確保按時作出審批決定。住房城鄉(xiāng)建設部負責審批的企業(yè)資質，需在2個月內完成專家評審、公示審查結果，企業(yè)可以通過住房城鄉(xiāng)建設部政務服務門戶查詢審批進度和結果。

加強企業(yè)重組分立及合并資質核定

企業(yè)因發(fā)生重組分立申請資質核定的，需對原企業(yè)和資質承繼企業(yè)按資質標準進行考核。企業(yè)因發(fā)生合并申請資質核定的，需對企業(yè)資產、人員及相關法律關系等情況進行考核。這一措施旨在確保企業(yè)在重組分立或合并后仍然符合資質標準的要求，防止資質濫用和資質掛靠等現象。

完善業(yè)績認定方式

申請由住房城鄉(xiāng)建設部負責審批的企業(yè)資質，其企業(yè)業(yè)績應當是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺上滿足資質標準要求的A級工程項目，專業(yè)技術人員個人業(yè)績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質標準要求的A級或B級工程項目。申請資質企業(yè)的業(yè)績應當錄入全國建筑市場平臺。這一措施旨在通過信息化手段，加強對企業(yè)業(yè)績的真實性和有效性進行審核，防止業(yè)績造假和業(yè)績注水等現象。

加大企業(yè)資質動態(tài)核查力度

住房城鄉(xiāng)建設主管部門需要完善信息化手段，對企業(yè)注冊人員等開展動態(tài)核查，及時公開核查信息。經核查，企業(yè)不滿足資質標準要求的，將在全國建筑市場平臺上標注資質異常，并限期整改。企業(yè)整改后滿足資質標準要求的，取消標注。標注期間，企業(yè)不得申請辦理企業(yè)資質許可事項。這一措施旨在通過動態(tài)核查，確保企業(yè)持續(xù)符合資質標準的要求，防止資質濫用和資質掛靠等現象。

強化建筑業(yè)企業(yè)資質注冊人員考核要求

申請施工總承包一級資質、專業(yè)承包一級資質的企業(yè)，應當滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》要求的注冊建造師人數等指標要求。這一措施旨在通過提高注冊建造師人數等指標要求，提升企業(yè)的技術和管理能力，確保工程質量和安全。

加強信用管理

對存在資質申請弄虛作假行為、發(fā)生工程質量安全責任事故、拖欠農民工工資等違反法律法規(guī)和工程建設強制性標準的企業(yè)和從業(yè)人員，住房城鄉(xiāng)建設主管部門需要加大懲戒力度，依法依規(guī)限制或禁止從業(yè)，并列入信用記錄。企業(yè)在申請資質時，應當對法定代表人、實際控制人、技術負責人、項目負責人、注冊人員等申報材料的真實性進行承諾，并授權住房城鄉(xiāng)建設主管部門核查社保、納稅等信息。這一措施旨在通過信用管理，提升企業(yè)的誠信意識和自律能力，營造公平競爭的市場環(huán)境。

建立函詢制度

住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以就資質申請相關投訴舉報、申報材料等問題向企業(yè)發(fā)函問詢，被函詢的企業(yè)應如實對有關問題進行說明。經函詢，企業(yè)承認在資質申請中填報內容不實的，按不予許可辦結。這一措施旨在通過函詢制度，加強對資質申請材料的真實性和有效性進行審核，防止資質申請過程中的虛假行為。