食品流通許可證內容

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2024-11-12 08:53:08
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內容摘要：一、食品流通許可證的定作用食品流通許可證是食品經營者合法經營的必備證件，它確保了食品在流通環(huán)節(jié)的安全性，保護了消費者的權益。未取...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、食品流通許可證的定作用

食品流通許可證是食品經營者合法經營的必備證件，它確保了食品在流通環(huán)節(jié)的安全性，保護了消費者的權益。未取得食品流通許可證而擅自從事食品經營活動將受到相關法律法規(guī)的處罰。它是國家對食品流通企業(yè)進行管理的一種許可，是食品生產企業(yè)、食品經營企業(yè)和食品流通企業(yè)的重要準入條件之一。在流通環(huán)節(jié)從事食品經營的，應當依法取得食品流通許可。但取得食品生產許可的食品生產者在其生產場所銷售其生產的食品，不需要取得食品流通的許可；取得餐飲服務許可的餐飲服務提供者在其餐飲服務場所出售其制作加工的食品，也不需要取得食品流通的許可。

二、食品流通許可證包含的具體內容

食品流通許可證記載的主要事項包括名稱、經營場所、許可范圍、主體類型、負責人以及有效期限等。

名稱：這是食品經營者的名稱標識，用于區(qū)分不同的經營主體。
經營場所：明確了食品經營活動開展的地點，經營場所需要符合一定的條件，例如具有與經營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離等。
許可范圍：其中包括經營項目和經營方式。經營項目按照預包裝食品、散裝食品兩種類別核定；經營方式按照批發(fā)、零售、批發(fā)兼零售三種類別核定。經營范圍還涵蓋了如預包裝食品銷售（包括需冷藏冷凍食品和不需冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（涉及冷藏冷凍食品、散裝熟食銷售等）、特殊食品銷售（如保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品等）、其他類食品銷售和制售（如熱食類、冷食類、生食類食品制售，糕點類食品制售，自制飲品制售等）。
主體類型：例如企業(yè)、個體工商戶等不同的經營主體類型。
負責人：負責食品經營活動的人員相關信息。
有效期限：食品流通許可證的有效期限為5年，從許可決定作出之日起計算。

三、辦理食品流通許可證的流程和要求

（一）辦理流程

申請
- 申請人需要向市行政審批局提交開辦申請及其他材料。申請材料包括《食品流通許可申請書》、《名稱預先核準通知書》復印件（新設企業(yè)需要，已具有合法主體資格的經營者在經營范圍中申請增加食品經營項目的，提交營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明材料，不需提交《名稱預先核準通知書》復印件）、與食品經營相適應的經營場所的使用證明、負責人及食品安全管理人員的身份證明、與食品經營相適應的經營設備、工具清單、與食品經營相適應的經營設施空間布局和操作流程的文件、食品安全管理制度文本以及省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定的其他材料。申請人委托他人提出許可申請的，委托代理人應當提交委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明。新設食品經營企業(yè)申請食品流通許可，該企業(yè)的投資人為許可申請人；已經具有主體資格的企業(yè)申請食品流通許可，該企業(yè)為許可申請人；企業(yè)分支機構申請食品流通許可，設立該分支機構的企業(yè)為許可申請人；個人新設申請或者個體工商戶申請食品流通許可，業(yè)主為許可申請人。申請人應當在申請書等材料上簽字蓋章。
受理
- 市行政審批局收到申請時，會對申請事項進行審查。如果申請事項依法不需要取得《食品流通許可證》的，應當即時告知申請人不予受理；申請事項依法不屬于許可機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；申請材料存在可以當場更正的錯誤，應當允許申請人當場更正，由申請人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者五日內一次告知申請人需要補正的全部內容，當場告知時，應當將申請材料退回申請人，屬于五日內告知的，應當收取申請材料并出具收到申請材料的憑據(jù)，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交了全部補正材料的，許可機關應當予以受理。許可機關受理許可申請之后至作出許可決定之前，申請人書面要求撤回食品流通許可申請的，應當同意其撤回要求，撤回許可申請的，許可機關終止辦理。許可機關對申請人提出的申請決定予以受理的，應當出具《受理通知書》；決定不予受理的，應當出具《不予受理通知書》，說明不予受理的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
審查
- 許可機關應當審核申請人提交的相關材料是否符合《食品安全法》第二十七條第一項至第四項以及本辦法的要求。必要時，可以按照法定的權限與程序，對其經營場所進行現(xiàn)場核查。材料審核和現(xiàn)場核查的具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局制定。進行現(xiàn)場核查時，許可機關應當指派兩名以上執(zhí)法人員參加并出示有效證件，申請人和食品經營者應當予以配合，現(xiàn)場核查應當填寫《食品流通許可現(xiàn)場核查表》。
決定
- 對申請人提交的食品流通許可申請予以受理的，許可機關應當自受理之日起二十日內作出是否準予許可的決定。二十日內不能作出許可決定的，經許可機關負責人批準，可以延長十日，并應當將延長期限的理由告知申請人。許可機關作出準予許可決定的，應當出具《準予許可通知書》；作出不予許可決定的，應當出具《不予準予許可通知書》并說明理由。

（二）辦理要求

場所要求
- 具有與經營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
設備設施要求
- 具有與經營的食品品種、數(shù)量相適應的設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。
人員與制度要求
- 有食品安全專業(yè)技術人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度，具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

四、食品流通許可證的有效期限和續(xù)期規(guī)定

食品流通許可證的有效期限為5年，從許可決定作出之日起計算。食品經營者需要延續(xù)食品流通許可的有效期的，應當在《食品流通許可證》有效期屆滿30日前向原許可機關提出申請，換發(fā)《食品流通許可證》。辦理許可證延續(xù)的，換發(fā)后的《食品流通許可證》編號不變，但發(fā)證年份按照實際情況填寫，有效期重新計算。

五、食品流通許可證的變更和注銷條件

（一）變更條件

當食品流通許可證記載的相關事項發(fā)生變化時，如經營場所、負責人、許可范圍等內容發(fā)生變更，食品經營者應當辦理變更手續(xù)。
企業(yè)的分支機構從事食品經營，各分支機構應當分別申領《食品流通許可證》，如果分支機構相關信息發(fā)生變更也需要進行變更申請。
已經具有合法主體資格的經營者在經營范圍中申請增加食品經營項目的，可能涉及到許可證的變更，需要按照規(guī)定提交相關材料進行變更申請，例如提交營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明材料等。

（二）注銷條件

食品經營者終止食品經營，應當在30個工作日內向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請辦理注銷手續(xù)。
食品經營許可被撤回、撤銷或者食品經營許可證被吊銷的，也需要辦理注銷手續(xù)。辦理注銷時，食品經營者應當向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提交食品經營許可注銷申請書、食品經營許可證正本、副本以及與注銷食品經營許可有關的其他材料。