
好順佳集團
2024-10-10 10:33:25
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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其中影響較大的是2016年住建部發(fā)布的通知,除各類別最低等級資質外,取消了關于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術工人的指標考核。2016年左右,資質證書有效期多為5年,在這個關鍵節(jié)點,改革迫在眉睫。
建筑業(yè)企業(yè)資質分為施工綜合資質、施工總承包資質(分甲乙兩級)、專業(yè)承包資質(部分分甲乙兩級)和專業(yè)作業(yè)資質4個序列,再度明確對企業(yè)建造師數(shù)量配置要求。此次改革是對建筑業(yè)資質管理的一次重大調整,旨在適應行業(yè)發(fā)展的新需求,促進建筑業(yè)的健康、有序發(fā)展。
施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級,原一級資質調整為甲級資質,二、三級資質合并為乙級資質。
專業(yè)承包資質方面,將原專業(yè)承包資質整合為建筑裝修裝飾類等7項專業(yè)承包資質,且專業(yè)承包資質不分等級。
對于建造師數(shù)量要求,施工總承包乙級資質均需要5-8位注冊建造師(部分資質對技術負責人、一級建造師、專業(yè)做出要求;鐵路工程乙級資質較為特殊,需求一級建造師數(shù)量為3人);專業(yè)承包乙級資質均需要3-5位注冊建造師,且對專業(yè)均作出明確要求。
原三級資質企業(yè)按改革基準條件要求提交申請乙級。
裝飾裝修資質確定與建筑幕墻合并。
例如,建筑裝修裝飾類專業(yè)承包乙級資質需要3-5位注冊建造師,且對專業(yè)有明確要求。
對于企業(yè)來說,原先占比最大的三級資質在調整為乙級資質之后,為中小企業(yè)帶來極大利好,有利于企業(yè)孵化和成長,促進建筑業(yè)健康發(fā)展。
建造師需求變大,證書含金量增加。從2014年提出建造師數(shù)量需求,到2016年簡化企業(yè)資質部分指標,再到如今重新明確建筑企業(yè)資質對建造師的數(shù)量要求,資質改革內容涉及人員數(shù)量、業(yè)績指標、增值稅等,一場關乎整個建筑行業(yè)的改革越來越近。
資質改革后,市場準入條件將更為寬松,這也對工程建設的事中事后監(jiān)管和企業(yè)自律提出了更高要求。
行業(yè)競爭面臨新格局,擁有三級資質的企業(yè)發(fā)展空間變大,市場競爭將更加激烈,企業(yè)之間的兼并重組或將加劇,擁有二級資質的企業(yè)會通過提升技術實力、改革創(chuàng)新,向更高等級邁進。
資質改革有利于“大建筑業(yè)”發(fā)展,新資質標準落地后,建筑業(yè)活動受限、專業(yè)分工過細的局面將得到改善。
例如,改革前,準備好公司材料組卷進行上報后才能申請;改革后企業(yè)只需以告知承諾制進行,加快審批效率。
資質等級原則上壓減為甲、乙兩級(部分資質只設甲級或不分等級),中小企業(yè)承攬業(yè)務范圍將進一步放寬,有利于促進中小企業(yè)發(fā)展。
10類施工特級資質整合為綜合資質,可以承擔各行業(yè)各等級施工總承包業(yè)務,大大拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務范圍,橫向全部打通。
改革后,資質壟斷有望打破,從而促進央企、國企、民企的公平競爭。
未來資質改革的趨勢是建筑業(yè)企業(yè)資質標準逐漸簡化弱化,重點考核企業(yè)信譽和業(yè)績等指標。
原二級企業(yè)原來的競爭優(yōu)勢不復存在,改革后與三級企業(yè)合并為乙級資質,市場競爭會十分激烈。
資質改革后,強者更強,弱者更弱。以后建筑企業(yè)的業(yè)績和人員業(yè)績將變得非常重要的一個招標條件,中小工程商的競爭將更加激烈,加劇了優(yōu)勝劣汰的效果。
例如,在改革后的甲級資質可以承接本類別內所有規(guī)模的項目,相當于改革前的特級資質。
裝飾裝修資質改革后,原一級資質直接申請變更甲級,原二級資質直接申請變更乙級,原三級資質按改革基準條件要求提交申請乙級。
有條件的企業(yè)抓緊收購房一或市一總包資質,有資源的總包一級或二級企業(yè),加速與國企或地方央企的二三級公司進行混改,先混改占領市場。
有專包二級且業(yè)務多的企業(yè)在新規(guī)實施前,抓緊承接相應工程,把資質升級為一級,這樣在換證時可以直接換甲級。
例如,有企業(yè)在資質改革前成功分立鋼結構一級資質,使企業(yè)在改革后仍擁有兩個資質,實現(xiàn)了資質價值的最大化。
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